UN AMICAALL

PARTNERSHIP PROGRAMME

Electronic Bulletin

Issue 26

June - July 2007

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AMICAALL Burkina Faso: Community Dialogues, Advocacy, Planning, Monitoring and Evaluation

AMICAALL Burkina Faso recently initiated a series of information exchanges with the Association of Municipalities of Burkina Faso and newly elected local authorities, following municipal elections in Burkina Faso. The purpose of these exchanges was to review ongoing decentralisation efforts in the country, and within this context, the decentralisation of efforts to address HIV and AIDS. Working closely with the National AIDS Programme, and as part of ongoing capacity development efforts, AMICAALL Burkina Faso held a training workshop for approximately 40 representatives of local government on planning, monitoring and evaluation.

Additional funding secured from UN partners has enabled AMICAALL Burkina Faso to initiate community-based dialogues and debates in 10 municipalities. These events focus attention on a variety of issues including the engagement of local authorities in the response to HIV, implementation of the “Three Ones” principles and universal access at the local level, the national AIDS strategy and decentralisation, and gender and HIV.

AMICAALL Malawi: Building Municipal Capacity and Mobilising Communities

AMICAALL Malawi will complete implementation of a one-year grant (US$160,000) from the National AIDS Commission at the end of August 2007. Key achievements have included: training of 78 district AIDS coordinators, and 40 directors of planning, in local assemblies working on HIV mainstreaming and workplace programmes; developing information, education and communication materials in Ntchisi and Salima assemblies, including 7000 posters and 4000 leaflets; training of 137 traditional leaders as peer educators; and developing monitoring tools, for use by local government authorities, to review progress and achievements of HIV- related activities undertaken by community-based organisations (CBOs).

AMICAALL is very pleased to note the excellent collaboration with the National AIDS Commission (NAC). As part of follow up activities, AMICAALL Malawi has prepared a second proposal to NAC. This includes support for two additional coordinators who would be based in two regions of the country. Additionally, UNDP Malawi has agreed to provide approximately US$1.6 million over a three-year period to expand the work of AMICAALL Malawi in 12 districts, with a particular focus on enhancing community capacity to mitigate the impact of HIV and AIDS.

AMICAALL Mali: Women and HIV, Monitoring Municipal Teams and Action Planning

In Commune III (District of Bamako), a workshop was held aimed at encouraging communities to access prevention of mother-to-child transmission (PMCT) services. In June, workshops were held in Communes I and V (District of Bamako) health centres bringing together neighbourhood associations, local government departments, locally elected officials and people living with HIV to address issues such as access to care and support and stigma and discrimination. These activities were carried out in collaboration with ESTHER (Ensemble pour une Solidarité Thérapeutique Hospitalière en Réseau), a multi- country network aimed at enhancing health services and care for people living with HIV (www.esther.fr).

AMICAALL Mali recently fielded review missions to municipalities as part of efforts to monitor and solicit feedback from local authorities. In Bougoumi and Konlikoro, the team undertook a validation of local HIV action plans. Six of the phase I municipalities were also visited (Commune V in the District of Bamako, Banamba, Mopti, Nioro du Sahel, Segou and Sikasso). Five had mobilised local resources to implement parts of their local HIV plans. Feedback sessions identified a number of constraints including: limited local financial resources, particularly for communications equipment; difficulty in accessing financial resources; and a shortage of skilled human resources to effectively implement their local HIV action plans. Municipal HIV Teams, however, demonstrated a strong commitment to finding ways and means to overcome constraints. Particularly notable are the activities undertaken by Municipal HIV Teams in Segou, to mobilise and sensitise young people; in Sikasso, to promote community based consultations and submit reports to the local government authorities; in Mopti, to organise a training workshop for young people working in the rice fields; in Banamba, to mobilise traditional leaders to encourage young people to access voluntary counselling and testing before marriage; and in Nioro du Sahel, to organise a workshop for peer educators in various neighbourhoods. All phase I municipalities have set up neighbourhood HIV committees to reach out to local residents and sensitise them on HIV and AIDS. Actions have been implemented without external funding. The importance of “commitment” at the local level and the involvement of all local stakeholders has been one of the key lessons learned.

AMICAALL Namibia: Enhancing Municipal Workplace Policies on HIV and Community Mobilisation

In June, peer educators from 19 local government authorities participated in a training workshop on HIV in the municipal workplace. Main objectives included: increasing knowledge, abilities and confidence to address HIV in the workplace; promoting a better understanding of attitudes, values and beliefs regarding sexuality and personal responsibility vis-à-vis HIV; and developing facilitation skills to interact with communities and small groups. This is part of ongoing efforts by AMICAALL Namibia, in collaboration with the LAW AIDS project in Namibia, to enable local authorities to review their HIV policies and ensure they are in line with the new National Policy on HIV and AIDS. These efforts also aim to encourage local authorities who have not yet developed municipal HIV workplace policies, to take steps to do so.

Within the framework of its strategy to promote participatory local governance and HIV, AMICAALL Namibia, in collaboration with the Ministry of Regional, Local Government, Housing and Rural Development and UNDP, facilitated the training and orientation of national UN Volunteers who have been placed in four pilot regions--Caprivi, Oshana, Kumene, and Erongo--to enhance community capacity to respond to HIV. Training-of-trainer workshops have also identified a number of national trainers who will, in turn, train 30 Community Capacity Enhancement (CCE) facilitators in each of the four pilot regions. Facilitators will be responsible for engaging with communities and promoting conversations and dialogues in order to identify factors that render communities vulnerable to HIV, and actions that should be taken to address these. Such efforts will enable local government authorities, civil society organisations and other partners to gain a better understanding of the needs and realities of communities and ensure that local HIV plans and actions reflect these realities.

AMICAALL Swaziland: Community Mobilisation

Activities for 2007 are well underway with towns holding “community conversations and mobilisations”. These have all been well attended and have provided communities with opportunities to discuss various issues, such as the prevention of mother-to-child transmission of HIV. Throughout June, the month of the child, “youth days” were conducted, to celebrate, and to empower young people to help secure an AIDS-free generation. All events were attended by young people and community leaders. Activities included drama, discussions and quizzes on HIV, dancing, singing, sports and games.

AMICAALL Uganda: HIV in the Workplace, Sharing Lessons and Reaching Out to Parliamentarians and Other Partners

HIV in the Workplace

AMICAALL Uganda organised HIV in the workplace training with the municipalities of Entebbe and Kasese. The training sessions included not only councillors and municipal staff, but also local representatives of NGOs, the private sector and other groups. NGOs that have already developed HIV workplace policies and programmes shared their experiences and focused, in particular, on how they have moved from HIV workplace policies to action programmes. Topics covered in these workshops included: stigma and discrimination, prevention, care and treatment, and the promotion of HIV workplace policies and programmes in all workplaces located in a particular town or municipality. Experiences gained from these training sessions will be used to inform similar actions in other municipalities.

Tackling HIV in the Karamoja Region

Karamoja is one of the most deprived regions in Uganda. AMICAALL Uganda facilitated an exchange of learning, information and experience between five mayors and their councillors in the Karamoja region, and the Soroti Municipality, a founding member of AMICAALL Uganda. The visit included roundtable discussions with Soroti urban leaders, including the Soroti District Woman Member of Parliament, the Hon. Alice Alaso, sharing of good practices, and field visits to observe various HIV initiatives.

Meeting with Ugandan Parliamentarians

A joint meeting took place between the Ugandan Parliament, AMICAALL Uganda, and the Ministry of Health, under the theme “Mainstreaming HIV/AIDS and Gender.” This provided an opportunity for AMICAALL Uganda to share information on actions being taken by local government to address HIV in their communities and in municipal workplaces. Members of Parliament called for continued leadership by municipalities on the issue of HIV. They also expressed their appreciation for the work being carried out by the Alliance/AMICAALL Uganda.

AMICAALL Uganda Contributes to the Development of the Next Five-year National Strategic Plan on HIV/AIDS Response (2008-2012).

In collaboration with the Uganda AIDS Commission, theAMICAALL Uganda national Coordinator, Dr. John Mugisa, was invited to chair development of the “Institutional Arrangements and Human Resources” thematic component of the new National Strategic Plan for HIV/AIDS.

AMICAALL Uganda Elected Chair of the UNASO Executive Board

At the recent Annual General Meeting (AGM) of UNASO (Uganda National Network of AIDS Service Organizations), Dr. John Mugisa, AMICAALL Uganda National Coordinator, was elected Chairman of the Board of Trustees of UNASO. UNASO is an umbrella body and network that brings together all AIDS Services Organizations in Uganda to promote a well coordinated and harmonised response to HIV and AIDS in the country. Enhanced collaboration between AIDS Service Organizations and local government can contribute to expanding public/private partnerships and support efforts aimed at enhancing good local governance.

AMICAALL Uganda: Addressing HIV, Gender Inequities and Supporting Women

AMICAALL Uganda, in accordance with its Constitution, provides for affirmative action to ensure the effective participation of women on its Executive Council. Two women mayors were elected to the Executive Council during the Annual General Assembly in November 2006, and one of them is Vice Chairperson of the Council. AMICAALL Uganda is also encouraging women to become HIV focal points in the urban councils. There are currently 12 females and 30 male HIV focal points.

As part of its fundraising efforts, AMICAALL Uganda has recently prepared a proposal on gender inequality, which is a factor fueling the epidemic in Uganda, and shared it with interested donors. The overall goal of this initiative is to enhance the involvement of women in local government and enhance the capacity of local government to more effectively respond to HIV and gender issues through better planning, coordination and information sharing at the local level.

One priority area receiving help from AMICAALL Uganda is support of orphans and vulnerable children (OVC) and their caregivers through income generating activities. The majority of individuals who are benefiting from this initiative are grandmothers and widows taking care of grandchildren and children. More than 80% of those benefiting from this effort are children from female-headed households and the most disadvantaged households.

EVENTS

AMICAALL Zambia: 4^th Annual General Assembly

19-20 July 2007, Livingstone, Zambia

More than 175 local government delegates and about 65 Zambian local authorities (out of 72 districts) gathered in the Zambian Tourist Capital, Livingstone, to attend the Joint 51^st Local Government Association of Zambia Annual Conference and the 4^th AMICAALL-Zambia General Assembly. The theme of the joint conference was “Challenges for Local Government-Decentralisation, Diversity and Partnerships.” AMICAALL also organised a workshop on mainstreaming HIV and AIDS in local authorities, central government and private sectors at the local level.

The conference was officially opened by the Republican Vice President of Zambia, Honourable Rupia Banda M.P. Also in attendance was the Minister of Local Government and Housing, Honourable Silvia Masebo M.P., and the UNDP Resident Representative and UN Coordinator, His Excellency Mr. Aeneas Chuma, who also delivered a key note address at the conference.

The AMICAALL-Zambia New Executive Committee, which was elected at an extraordinary meeting in December 2006, was presiding over the AMICALL General Assembly for the first time.

A declaration formed by the 4^th AMICAALL General Assembly in Zambia is available on the AMICAALL website: www.amicaall.org.

UCLGA Capacity Development Strategy Meeting

8-12 July 2007, Tswane, South Africa

A meeting organised by the United Cities and Local Governments of Africa (UCLGA), in collaboration with the Canadian International Development Agency (CIDA), and the governments of Germany, France and the United States, took place in Tswane, South Africa from 8-12 July, with the objective of identifying opportunities to maximize the benefits of decentralised governance. The Alliance was represented by the Chair of its Technical Standing Committee and the AMICAALL Zambia Coordinator. The Alliance is as a key partner of UCGLA in the area of HIV and local governance. The outcome of this meeting was the preparation of a concept paper on decentralised governance, institutional capacity and knowledge management, which is being circulated to interested parties and will be discussed further in Germany, in September 2007. It is expected that the outcome of this initiative will be endorsement of a programme of support to UCLGA and its partners to enable them to effectively engage in enhancing decentralised governance in Africa, including issues such as HIV and local governance.

International Women's Summit: Women's Leadership on HIV and AIDS

4-7 July 2007, Nairobi, Kenya

The International Women's Summit (IWS) brought together 1500 women of all ages and HIV statuses, as well as stakeholders and partners to discuss the impact HIV and AIDS has on women and to recognise the leadership women from across the world have demonstrated in bringing a solution to the epidemic. The IWS featured a wide range of activities and sessions to celebrate and expand the power of women’s leadership. The summit also enabled participants to further build skills, strengthen existing partnerships and create new networks in order to mobilise the changes needed to reverse the global HIV pandemic on women and girls at all levels. AMICAALL Kenya participated in the Summit and in a number of joint sessions held in collaboration with the Huairou Commission and GROOTS Kenya. These sessions focused, in particular, on HIV and caregivers at the grassroots level.

7^th Global Forum on Reinventing Government

26-29, June, Vienna, Austria

The 7^th Global Forum on Reinventing Government, organised by the United Nations brought together ministers, senior government officials, mayors, civil society organisations, representatives of the private sector, academia and international organisations and programmes. The objective of the Forum was to exchange good practices, innovations and strategies that improve governance and build trust in government. The Forum held a series of plenary sessions and capacity development workshops. These included a workshop on decentralisation and local governance, organised jointly by the United Cities and Local Governments of Africa (UCLGA), Government of France and Alliance to Renew Governance in Africa (ARGA). The Forum issued the “Vienna Declaration on Building Trust in Government”.

Of particular interest to the Alliance/AMICAALL and its partners is paragraph 7 of the Declaration which notes: ‘Bring Government Closer to People – Local governance is one of the most effective ways of bridging the gaps between citizens, political representatives and public administrators. By ensuring that policy processes are informed by and in touch with the citizens, decentralisation helps to anchor democratic governance by strengthening the legitimacy of the state, the notion of citizenship, citizen empowerment, and public services. We therefore re-emphasize the need to recognize sub-national levels of government as the closest public authority to people and to empower them to function as effective conduits between people and government. To bring government closer to people, we recommend the strengthening of regional and local governments by transferring powers and resources, de-concentrating administration, developing methods of local accountability and institutionalising local participatory processes’.

The Sydney Declaration: Good Research Drives Good Policy and Programming - A Call to Scale Up Research. 4th IAS Conference on Pathogenesis, Treatment and Prevention

22 –25 July 2007, Sydney, Australia

The International AIDS Society , ahead of the 4th IAS Conference on HIV Pathogenesis, Treatment and Prevention which took place in Sydney, Australia from July 22 to July 25, released the Sydney Declaration, which calls for increased research funding to fight HIV and AIDS worldwide. The declaration proposes that donors allocate at least 10% of their HIV resources to research and states that, "although funding remains insufficient to meet the increasing need for services, it is imperative that the global community does not lose sight of the future while responding to the immediate crisis."

PUBLICATIONS OF INTEREST

CRITICAL HALF: Bi-Annual Journal of Women for Women International Winter 2007, Vol. 5, No. 1

This issue focuses on how men can be engaged to support and promote women’s rights and thus help to establish gender equitable societies. Articles discuss men’s fears of and hopes about “women’s empowerment”; factors and incentives that influence men’s receptiveness to economic, social, and political programs for women; and proven strategies to create partnerships with men and positively transform gender relations. To view this issue, please go to:

www.womenforwomen.org/documents/CriticalHalf.pdf

CALL FOR WRITERS

The World Disasters Report (WDR) is published annually, bringing together the latest trends, facts and analysis of contemporary crises – whether ‘natural’ or human-made, quick-onset or chronic. The International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies is currently seeking expressions of interests by appropriately skilled writers for the World Disasters Report (2008), which will focus on HIV. For more information, please see the following link: http://www.amicaall.org/publications/Call4writers.pdf

Although the deadline reads end July 2007, expressions of interest will be accepted until mid August 2007.

ONLINE SURVEY ON GOOD GOVERNANCE

The Health Systems Action Network has launched an on-line survey on good governance practices in the health sector. The survey covers governance practices related to citizen participation in decision making and oversight, accountability, transparency and prevention of corruption. In order to obtain as wide a perspective as possible on this important issue, we urge you to take the survey and pass this information on to your colleagues. The survey can be found at www.hsanet.org

UPCOMING EVENTS AND WORKSHOPS

UCLGA Southern Africa Regional Meeting

9 – 10 August 2007, Maseru, Lesotho

For more information, please go to: www.uclgafrica.org

International Forum on ‘Dynamic Cities Need Women: Actions and Policies for Gender Equality’

3 - 5 December 2007, Brussels, Belgium

This is a joint initiative of the Government of the Brussels Capital Region, host of the Forum and the Metropolis Women International Network, a women’s network which is part of Metropolis, the World Association of Major Metropolises. The main objectives are to promote a gender-sensitive approach and to present and discuss the best practices to empower women as citizens and decision-makers.
The event will draw over 700 participants: elected representatives, executives and decision-makers from central, local, metropolitan and regional governments, as well as organisations and academics from all over the world to discuss best practices and innovative policies and their impact on gender development and equal access to services in urban areas in order to make cities and metropolises liveable for all. For more information, please see the following link:

www.dynamiccitiesneedwomen.eu

8^th ICAAP – International Congress on AIDS in Asia and the Pacific

19- 21 August 2007, Colombo, Sri Lanka

Within the theme Waves of Change - Waves of Hope, the 8th ICAAP aims to enhance the local, regional and global response to HIV and AIDS by creating an opportunity to achieve meaningful exchanges of expertise, experiences, advances, lessons learned, challenges faced and successes achieved in HIV and AIDS programmes. The conference will also be a venue to: form meaningful and sustainable partnerships between stakeholders at all levels; empower and strengthen political, community and business leadership; ensure that communities that are infected, affected and vulnerable to HIV, and their families, are free from stigmatisation, marginalisation and discrimination; and promote equal access to prevention, support, treatment and care for all people. For more information, please see the following link: www.icaap8.lk

WORLD AIDS DAY 2007

The World AIDS Day Campaign has announced the theme of “leadership” for World AIDS Day 2007-2008. For more information, please see the following link: www.worldaidscampaign.info

The Alliance of Mayors and Municipal Leaders on HIV/AIDS in Africa is a network of local government authorities and mayors. Established in 1998, it was formed to promote an expanded, multi-sectoral response to the HIV/AIDS epidemic at the local level. The Alliance works in partnership with government, civil society organizations, the private sector and local communities. National chapters of the Alliance have been launched in thirteen countries: Burkina Faso, Cameroon, Central African Republic, Côte d’Ivoire, Kenya, Malawi, Mali, Namibia, South Africa, Swaziland, Tanzania, Uganda and Zambia. The Alliance Secretariat is located in Windhoek, Namibia.

AMICAALL (Alliance of Mayors’ Initiative for Community Action on AIDS at the Local Level) is the strategy for translating the goals of the Alliance into concrete actions in countries.

The UN-AMICAALL Partnership Programme was established in April 2001 to support development of the Alliance and its country programmes.

For more information, check out the website: www.amicaall.org or contact the UN-AMICAALL Partnership Programme Director Mina Mauerstein-Bail: mina.mauerstein-bail@undp.org.

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PROGRAMME DE PARTENARIAT

ONU AMICAALL

Bulletin électronique

Numéro 26

Juin - juillet 2007

AMICAALL Burkina Faso: Dialogues communautaires, plaidoyer, planification, suivi et évaluation

AMICAALL Burkina Faso a récemment initié une série d’échanges d’information avec l’Association des municipalités du Burkina Faso ainsi que des autorités locales nouvellement élues, à la suite des élections municipales au Burkina Faso. Le but de ces échanges était de passer en revue les efforts de décentralisation en cours dans le pays et, dans ce contexte, la décentralisation des efforts pour prendre en compte le VIH et le sida. Travaillant étroitement avec le Programme National de lutte contre le sida, et faisant partie des efforts de développement des capacités actuels, AMICAALL Burkina Faso a tenu un atelier de formation pour près de 40 représentants de gouvernements locaux sur la planification, le suivi et l’évaluation.

Des financement additionnels de partenaires onusiens ont permis à AMICAALL Burkina Faso d’initier des dialogues et débats communautaires dans 10 municipalités. Ces événements ont concentré leur attention sur une variété de questions, y compris l’engagement des autorités locales dans la réponse au VIH, la mise en œuvre des principes des « Trois Uns » et l’accès universel au niveau local, ainsi que la stratégie nationale de lutte contre le sida, et le genre et le VIH.

AMICAALL Malawi: Renforcement de la capacité municipale et mobilisation des communautés

A la fin du mois d’août 2007, AMICAALL Malawi va achever la mise en oeuvre d’une subvention sur une année (160’000 USD) de la Commission nationale de lutte contre le sida. Les réalisations clés ont compris : la formation de 78 coordinateurs de district sur le sida et de 40 directeurs de planifications dans des assemblées locales travaillant sur l’intégration du VIH et les programmes sur le lieu de travail ; le développement de matériel d’information, éducation et communication dans les assemblées de Ntchisi et Salima, y compris 7000 posters et 4000 brochures ; la formation de 137 dirigeants supplémentaires comme pairs éducateurs ; et le développement d’outils d’évaluation, destinés à être utilisés par les autorités des gouvernements locaux, pour passer en revue les progrès et réalisations des activités en lien avec le VIH, entreprises par des organisations à assises communautaires (CBO).

AMICAALL est très content de constater l’excellente collaboration avec la Commission nationale de lutte contre le sida (NAC). Comme faisant partie des activités de suivi, AMICAALL Malawi a préparé une seconde proposition pour le NAC. Celle-ci inclut un appui pour l’engagement de deux coordinateurs additionnels qui seraient basés dans deux régions du pays. En outre, le PNUD Malawi a accordé un financement d’environ 1,6 millions USD sur une période de trois ans pour développer le travail d’AMICAALL Malawi dans 12 districts, avec un accent particulier sur l’amélioration des capacités communautaires à réduire l’impact du VIH et du sida.

AMICAALL Mali: Femmes et VIH, évaluation des équipes municipales et planification d’action

Dans la Commune II (District de Bamako), un atelier a été tenu dans le but d’encourager l’accès des communautés aux services de prévention de la transmission de la mère à l’enfant. En juin, des ateliers ont été tenus dans les centres de santé des Communes I et V (District de Bamako), rassemblant des associations de quartier, départements de gouvernements locaux, officiels élus locaux et personnes vivants avec le VIH, afin de s’intéresser à des questions telles que l’accès aux soins et au soutien, ainsi que la stigmatisation et la discrimination. Ces activités ont été réalisées en collaboration avec ESTHER (Ensemble pour une Solidarité Thérapeutique Hospitalière en Réseau), un réseau sur plusieurs pays visant à améliorer les services de santé et soin pour les personnes vivant avec le VIH (www.esther.fr).

AMICAALL Mali a récemment organisé des missions de validation dans les municipalités, ceci faisant partie des efforts pour évaluer et soliciter un feed-back des autorités locales. A Bougoumi et Konlikoro, l’équipe a entrepris la validation des plans d’action locaux sur le VIH. Six des municipalités de la phase I ont également été visitées (Commune V dans le district de Bamako, Banamba, Mopti, Nioro du Sahel, Segou et Sikasso). Cinq avaient mobilisé des ressources locales pour mettre en partie en place leurs plans locaux sur le VIH. Des séances de feed-back ont identifié un certain nombre de contraintes, y compris : la rareté des ressources financières locales, particulièrement pour les équipements de communication, et la difficulté de les mobiliser ; et l’insuffisance de ressources humaines qualifiées pour mettre en place les plans d’action locaux sur le VIH. Les équipes municipales sur les VIH ont malgré tout montré un engagement fort à trouver des moyens de dépasser les contraintes. On notera particulièrement les activités entreprises par les équipes municipales à Segou, pour mobiliser et sensibiliser les jeunes ; à Sikasso, pour promouvoir les consultations à base communautaires et soumettre des rapports aux autorités du gouvernement local ; à Mopti, pour organiser un atelier de formation pour les jeunes exploitants rizicoles ; à Banamba, pour mobiliser les chefs coutumiers à encourager les jeunes à accèder aux conseil et dépistage volontaires avant le mariage ; et à Nioro du Sahel, pour organiser un atelier pour les pairs éducateurs jeunes dans les quartiers et villages. Toutes les municipalités faisant partie de la phase I ont établi des comités de quartier ou de village de lutte contre le VIH pour atteindre les résidents locaux et les sensibiliser aux VIH et sida. Les actions ont été mises en place sans financement extérieur. L’importance de « l’engagement » au niveau local et l’engagement de tous les intervenants locaux ont été l’une des leçons clés apprises.

AMICAALL Namibie: Amélioration des politiques municipales sur le VIH et le lieu de travail et mobilisation communautaire

En juin, les pairs éducateurs de 19 autorités de gouvernements locaux ont participé à un atelier de formation sur le VIH sur le lieu de travail municipal. Les principaux objectifs ont compris : accroître les connaissances, capacités et la confiance dans la prise en compte du VIH sur le lieu de travail ; promouvoir une meilleure compréhension des attitudes, valeurs et croyances concernant la sexualité et la responsabilité personnelle vis-à-vis du VIH ; et développer les compétences d’animation dans l’interaction avec des communautés et petits groupes. Ceci fait partie des efforts en cours par AMICAALL Namibie, en collaboration avec le projet LAW AIDS en Namibie, visant à permettre aux autorités locales d’examiner leurs politiques sur le VIH et s’assurer qu’elles soient en accord avec les nouvelles Politiques nationales sur le VIH et le sida. Ces efforts visent également à encourager les autorités locales qui n’ont pas encore développé de politiques municipales sur le VIH sur le lieu de travail à entreprendre des démarches pour ce faire.

Dans le cadre de sa stratégie pour promouvoir la gouvernance locale participative et le VIH, AMICAALL Namibie, en collaboration avec le Ministère du Gouvernement régional et local, du logement et développement rural et le PNUD, a animé la formation et l’orientation des volontaires nationaux de l’ONU qui ont été placés dans quatre régions pilotes – Caprivi, Oshana, Kumene et Erongo – pour améliorer la capacité communautaire à répondre au VIH. Des ateliers de formation des formateurs ont également identifié un certain nombre de formateurs nationaux qui formeront à leur tour 30 animateurs pour l’Amélioration des capacités communautaires (CCE) dans chacune des quatres régions pilotes. Les animateurs seront responsables de s’engager au sein des communautés et promouvoir les conversations et dialogues afin d’identifier les facteurs rendant les communautés vulnérables au VIH, afin que des actions soient ensuites entreprises pour prendre en compte ces facteurs. De tels efforts permettront aux autorités des gouvernements locaux, aux organisations de la société civile et à d’autres partenaires d’acquérir une meilleure compréhension des besoins et réalités des communautés et assurer que les plans et actions locaux sur le VIH reflètent ces réalités.

AMICAALL Ouganda: VIH sur le lieu de travail, partage de leçons et pas en direction des parlementaires et autres partenaires

VIH sur le lieu de travail

AMICAALL Ouganda a organisé une formation sur le VIH sur le lieu de travail avec les municipalités de Entebbe et Kasese. Les séances de formation ont non seulement inclus des conseillers et du personnel municipal, mais également des représentants locaux d’ONG, le secteur privé et d’autres groupes. Les ONG ayant déjà développé des politiques et programmes sur le VIH sur le lieu de travail ont partagé leurs expériences, se concentrant, en particulier, sur la manière dont ils sont passés de politiques VIH sur le lieu de travail à des programmes d’action. Les sujets couverts dans ces ateliers ont compris : la stigmatisation et la discrimination, la prévention, les soins et traitements, ainsi que la promotion de politiques et programmes VIH sur le lieu de travail sur tous les lieux de travail situés dans une ville ou municipalité en particulier. Les expériences acquises lors de ces séances de formation seront utilisées pour guider des actions similaires dans d’autres municipalités.

Faire face au VIH dans la région de Karamoja

Karamoja est l’une des régions la plus démunie d’Ouganda. AMICAALL Ouganda a facilité un échange d’apprentissages, d’informations et d’expériences entre les cinq maires et leurs conseillers dans la région de Karamoja et la municipalité de Soroti, l’un des membres fondateurs d’AMICAALL Ouganda. La visite a inclus des tables rondes avec les chefs urbains à Soroti, y compris la femme membre du parlement du District de Soroti, l’honorable Alice Alaso, afin de partager des bonnes pratiques et organiser des visites visant à observer diverses initiatives en lien avec le VIH.

Rencontre avec les parlementaires ougandais

Une réunion commune a pris place entre le Parlement ougandais, AMICAALL Ouganda et le Ministère de la santé, ayant pour thème « Intégrer le VIH, le sida et le genre ». Celle-ci a donné l’opportunité à AMICAALL Ouganda de partager de l’information sur les actions prises par les gouvernements locaux pour prendre en compte le VIH dans leurs communautés et sur les lieux de travail municipaux. Les membres du parlement ont appelé les municipalité à continuer leur leadership sur la question du VIH. Ils ont également exprimé leur appréciation du travail mené à bien par l’Alliance/AMICAALL Ouganda.

AMICAALL Ouganda a contribué au développement de Plan stratégique national de la réponse au VIH/SIDA sur les cinq prochaines années (2008-2012)

En collaboration avec la Commission ougandaise de lutte contre le sida, le coordinateur AMICAALL Ouganda, Dr. John Mugisa, a été invité à présider le développement de la partie du nouveau Plan stratégique national sur le VIH/SIDA en relation avec le thème « Dispositions institutionnelles et ressources humaines ».

AMICAALL Ouganda a été élu président du conseil de direction d’UNASO (Réseau national ougandais des organisations de services sur le sida)

Lors de la récente Assemblée générale annuelle (AG) de l’UNASO (Réseau national ougandais des organisations de service sur le sida), le Dr. John Mugisa, coordinateur national d’AMICAALL Ouganda, a été élu Président du Conseil d’Administration de l’UNASO. UNASO est un organisme et réseau de tutelle qui rassemble toutes organisations de service sur le sida en Ouganda, pour promouvoir une réponse coordonnée et harmonisée aux VIH et sida dans le pays. Une collaboration améliorée entre les organisations de service sur le VIH et les gouvernements locaux peut contribuer à développer les partenariats public/privé et appuyer les efforts visant à améliorer une bonne gouvernance locale.

AMICAALL Ouganda: Prendre en compte le VIH et les inégalités de genre et soutenir les femmes

AMICAALL Ouganda, conformément à sa Constitution, prend des mesures affirmatives pour assurer la participation effective des femmes dans son Conseil exécutif. Deux femmes maires ont été élues au Conseil exécutif au cours de l’Assemblée générales annuelle en novembre 2006, et l’une d’elles est vice-présidente du Conseil. AMICAALL Ouganda encourage également les femmes à devenir les points focaux sur le VIH dans les conseils municipaux. Il y a actuellement 12 femmes et 30 hommes points focaux sur le VIH.

Dans le cadre de ses efforts de recherches de fonds, AMICAALL Ouganda a récemment préparé une proposition sur les inégalités de genre, facteur alimentant l’épidémie en Ouganda, et a fait part de celle-ci aux bailleurs de fonds intéressés. Le but global de cette initiative est d’améliorer l’engagement des femmes dans les gouvernements locaux et améliorer la capacité des gouvernements locaux à répondre de manière plus efficace aux questions sur le genre et le VIH par le biais de meilleurs planifications, coordinations et partages d’information au niveau local.

Le soutien aux orphelins et enfants vulnérables et leurs soignants est l’un des domaines de priorité de l’aide d’AMICAALL Ouganda, ceci par le biais d’activités génératrices de revenus. La majorité des individus bénéficiant de cette initiative sont des grands-mères et veuves qui prennent soin de petits-enfants et enfants. Plus de 80% de ceux bénéficiant de cet effort sont les enfants de ménages dirigés par des femmes ainsi que de ménages plus désavantagés.

AMICAALL Swaziland: Mobilisation communautaire

Les activités pour 2007 sont bien engagées, avec l’organisation par les villes de “conversations et mobilisations communautaires”. Un public nombreux a assisté à celles-ci, qui ont donné aux communautés des opportunités de discuter de questions diverses, telles que la prévention de la transmission du VIH de la mère à l’enfant. Au cours du mois de juin, le mois de l’enfant, des « journées de la jeunesse » se sont tenues, afin de célébrer les jeunes et les habiliter à assurer une génération sans sida. Tous les événements ont vu la participation de jeunes gens et leaders communautaires. Les activités ont compris du théâtre, des discussions et quizzes sur le VIH, de la danse, du chant, des sports et des jeux.

EVENEMENTS

AMICAALL Zambie: 4^ème Assemblée Générale annuelle

Du 19 au 20 juillet 2007, Livingstone, Zambie

Plus de 175 délégués de gouvernements locaux et environ 65 autorités locales zambiennes (parmi les 72 districts) se sont rassemblés dans la capitale touristique zambienne, Livingstone, pour assister conjointement à la 51^ème Conférence annuelle de l’Association zambienne des gouvernement locaux et la 4^ème Assemblée Générale d’AMICAALL Zambie. Le thème de la conférence conjointe était « Défis pour la décentralisation, la diversité et les partenariats du gouvernement local ». AMICAALL a également organisé un atelier sur l’intégration du VIH et du sida au sein des gouvernements locaux, du gouvernement central et des secteurs privés au niveau local.

La conférence a été officiellement ouverte par le Vice-Président républicain de la Zambie, l’Honorable Rupia Banda M.P. Ont également participé, la Ministre du Gouvernement local et du logement, l’Honorable Silvia Masebo M.P., et le représentant résident du PNUD et coordinateur AMICAALL, Son Excellence M. Aeneas Chuma, qui s’est également exprimé sur certains points clés lors de la conférence.

Le nouveau Comité exécutif d’AMICAALL Zambie, élu lors de l’Assemblée extraordinaire en décembre 2006, présidait l’Assemblée générale AMICAALL pour la première fois.

Une déclaration constituée par la 4^e Assemblée générale AMICAALL en Zambie est disponible sur le site Internet AMICAALL : www.amicaall.org

Assemblée de stratégie de développement des capacités CGLUA (Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique)

Du 8 au 12 juillet 2007, Tswane, Afrique du Sud

Une assemblée, organisée par les Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLUA), en collaboration avec l’Agence canadienne de développement international (ACDI) et les gouvernements d’Allemagne, de France et des Etats-Unis, a pris place à Tswane, en Afrique du Sud, du 8 au 12 juillet, avec pour objectif d’identifier les opportunités de maximiser les bénéfices d’une gouvernance décentralisée. L’Alliance a été représentée par le Président de son Comité Technique Permanent et le coordinateur d’AMICAALL Zambie. L’Alliance est un partenaire clé de la CGLUA dans le domaine du VIH et de la gouvernance locale. Le résultat de cette assemblée a été la préparation d’un document exposant des idées sur la gouvernance décentralisée, la capacité institutionnelle et la gestion des connaissances, document qui circule parmi les parties intéressées et sera discuté plus en avant en Allemagne, en septembre 2007. On attend de cette initiative qu’elle résulte en l’approbation d’un programme d’appui à la CGLUA et ses partenaires afin de leur permettre de s’engager de manière efficace pour l’amélioration de la gouvernance décentralisée en Afrique, y compris par rapport à des questions telles que le VIH et la gouvernance locale.

Sommet International des Femmes: le leadership des femmes sur le VIH et le sida

Du 4 au 7 juillet 2007, Nairobi, Kenya

Le Sommet International des Femmes (IWS) a rassemblé 1500 femmes de tous âges et statuts VIH, de même que d’autres intervenants et partenaires, afin de discuter de l’impact que le VIH et le sida ont sur les femmes et reconnaître le leadership que les femmes à travers le monde ont montré dans l’apport de solution à l’épidémie. Le Sommet International des Femmes a été caractérisé par un large éventail d’activités et de séances pour célébrer et développer le pouvoir du leadership des femmes. Le sommet a également permis aux participants de renforcer leurs capacités et partenariats existants et de créer de nouveaux réseaux de sorte à engendrer les changements nécessaires pour renverser la pandémie globale du VIH touchant les femmes et filles à tous les niveaux. AMICAALL Kenya a participé au Sommet ainsi qu’à un certain nombre de séances conjointes qui se sont tenues avec la Commission Huairou et GROOTS Kenya. Ces séances se sont concentrées en particulier sur le VIH et les soignants au niveau local.

7^ème Forum Mondial pour Réinventer la Gouvernance de l’Etat

Du 26 au 29 juin, Vienne. Autriche

Le 7^ème Forum Global, Réinventer la Gouvernance de l’Etat, organisé par l’Organisation des Nations Unis, a rassemblé des ministres, administrateurs, maires, organisations de la société civile, représentants du secteur privé, universitaires et organisations et programmes internationaux. L’objectif du Forum était d’échanger de bonnes pratiques, innovations et stratégies améliorant la gouvernance et construisant la confiance en le gouvernement. Au cours du Forum se sont déroulées des séries de séances plénières et d’ateliers de développement des capacités. Celles-ci ont inclus un atelier sur la décentralisation et la gouvernance locale, organisé conjointement par la CGLUA (Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique), le gouvernement français et l’Alliance pour un renouvellement de la gouvernance en Afrique (ALGA). Le Forum a publié la « Déclaration de Vienne sur le développement de la confiance dans l’Etat ».

Le 2^ème paragraphe de la Déclaration est particulièrement intéressant pour l’Alliance/AMICAALL et ses partenaires, stipulant : « Rapprocher l’État des citoyens - La gouvernance locale est l’un des moyens les plus efficaces de réduire le fossé entre les citoyens, les représentants politiques et les administrateurs publics. En veillant à ce que les processus politiques soient au contact des citoyens et alimentés par eux, la décentralisation aide à ancrer la gouvernance démocratique en renforçant la légitimité de l’État, la notion de citoyenneté, la responsabilisation du citoyen et le service public. C’est pourquoi nous réaffirmons qu’il est nécessaire de reconnaître que les administrations subnationales sont les administrations publiques les plus proches des citoyens et que les moyens leur soient donnés de jouer le rôle de relais efficaces entre les citoyens et les pouvoirs publics. Pour rapprocher l’État des citoyens, nous recommandons de renforcer les administrations régionales et locales en leur transférant des pouvoirs et des ressources, de déconcentrer l’administration, de mettre au point des méthodes concernant l’obligation de rendre des comptes au niveau local, et d’institutionnaliser les processus participatifs locaux. »

La Déclaration de Sydney: Une bonne recherche mène à de bonnes politiques et programmations – Un appel à élargir la recherche. 4^ème Conférence IAS sur les pathogénies, le traitement et la prévention

Du 22 au 25 juillet 2007, Sydney, Australie

La Société Internationale du sida (IAS), devant la 4^ème Conférence IAS sur les pathogénies, le traitement et la prévention qui a pris place à Sydney en Australie du 22 au 25 juillet, a publié la Déclaration de Sydney (en anglais uniquement), appelant à un élargissement des financements de la recherche pour lutter contre le VIH et le sida à travers le monde. La Déclaration propose que les bailleurs de fonds allouent au moins 10% de leurs ressources VIH à la recherche et déclare que « bien que les financements demeurent insuffisants pour répondre aux besoins croissants en terme de services, il est impératif que la communauté mondiale ne perde pas de vue le futur alors qu’elle répond à la crise immédiate. »

PUBLICATIONS D’INTERET

MOITIE CRITIQUE: Journal bi-annuel de Femmes pour les Femmes International, Hivers 2007, Vol. 5, No. 1

Ce numéro se concentre sur la manière dont les hommes peuvent s’engager pour soutenir et promouvoir les droits des femmes et donc aider à établir des sociétés équitables en matière de genre. Les articles discutent des peurs et espoirs des hommes par rapport à « l’autonomisation des femmes » ; des facteurs et motivations qui influencent la réceptivité des hommes aux programmes économiques, sociaux et politiques pour les femmes ; et les stratégies avérées pour créer des partenariats avec les hommes et transformer de manière positive les relations de genre. Pour consulter ce numéro, veuillez consulter le lien suivant :

www.womenforwomen.org/documents/CriticalHalf.pdf

APPEL AUX REDACTEURS

Le Rapport sur les catastrophes dans le monde est publié annuellement, rassemblant les dernières tendances, faits et analyses des crises contemporaines – qu’elles soient « naturelles » ou provoquées par l’homme, de courte durée ou chroniques. La Fédération Internationale de la Croix Rouge et du Croissant Rouge invite actuellement les rédacteurs qualifiés à faire part de leur intérêt à participter au Rapport sur les catastrophes dans le monde 2008 qui se concentrera sur le VIH. Pour plus d’information, veuillez consulter le lien suivant :

http://www.amicaall.org/publications/Call4writers.pdf (en anglais uniquement)

Bien que l’échéance soit à la fin juillet 2007, les candidatures seront acceptées jusqu’à mi-août 2007.

ENQUETE EN LIGNE SUR LA BONNE GOUVERNANCE

Le Réseau d’action des systèmes de santé a lancé une enquête en ligne sur les pratiques de bonne gouvernance dans le secteur de la santé. L’enquête couvre les pratiques de gouvernance liées à la participation des citoyens dans la prise de décision et la supervision, la comptabilité, la transparence et la prévention de la corruption. Afin d’obtenir une perspective aussi large que possible sur cette question importante, nous vous encourageons à répondre à cette enquête et faire passer cette information à vos collègues. L’enquête peut être consultée sur www.hsanet.org (en anglais uniquement)

EVENEMENTS ET ATELIERS A VENIR

Assemblée régionale d’Afrique Australe de la CGLUA

Du 9 au 10 août 2007, Maseru, Lesotho

Pour plus d’informations, veuillez consulter le lien suivant:: www.uclgafrica.org (en anglais uniquement)

Le Forum International « Dynamic Cities need Women : Actions et Politiques pour l'égalité des Genres »

Du 3 au 5 décembre 2007, Bruxelles, Belgique

Il s'agit d'une initiative conjointe du gouvernement de la Région Bruxelles-Capitale, qui accueille le forum, et de la section Femmes du réseau international Metropolis. Ce réseau de femmes fait partie de Metropolis, l'Association mondiale des Grandes Métropoles. Les objectifs principaux de ce forum international sont la promotion d'une gestion attentive aux genres et la présentation et la discussion des meilleures méthodes pour soutenir les femmes dans leurs activités citoyennes et dans leur participation à la prise de décision. L'événement rassemblera plus de 700 participants : représentants, cadres et décideurs des gouvernements nationaux, locaux, métropolitains et régionaux, représentants d'organisations internationales et experts du monde académique, venus des quatre coins du monde pour discuter des meilleures pratiques et de politiques innovantes ainsi que de leur impact sur le développement des femmes et l'égalité d'accès aux services dans les zones urbaines, afin que les grandes villes et métropoles soient accueillantes pour tous et pour toutes. Pour plus d’informations, veuillez consulter le lien suivant :

www.dynamiccitiesneedwomen.eu

8^ème ICAAP – Congrès International sur le sida en Asie et dans le Pacifique

Du 19 au 21 août 2007, Colombo, Sri Lanka

Ayant pour thème « Vagues de changements – Vagues d’espoir », le 8ème congrès ICAAP vise à améliorer les réponses locales, régionales et mondiales au VIH et au sida en créant des opportunités de réaliser des échanges significatifs d’expertise, expériences, avancées, leçons apprises, défis rencontrés et succès réalisés dans les programmes sur le VIH et le sida. La conférence sera également l’occasion de : former des partenariats significatifs et durables entre des intervenants à tous les niveaux ; autonomiser et renforcer le leadership politique, communautaires et d’affaires ; assurer que les communautés infectées, affectées et vulnérables au VIH, ainsi que leurs familles, ne subissent pas de stigmatisation, marginalisation et discrimination ; et promouvoir un accès égal à la prévention, au soutien, au traitement et soins pour tous. Pour plus d’information, veuillez consulter le lien suivant : www.icaap8.lk

JOURNEE MONDIALE DU SIDA 2007

La campagne pour la Journée mondiale du sida a annoncé le thème du « Leadership » pour la Journée mondiale du sida 2007-2008. Pour de plus amples informations, veuillez consulter le lien suivant : www.worldaidscampaign.org

L'Alliance est un réseau d'autorités locales et de maires. Créée en 1998, elle se propose de promouvoir une réponse élargie, multisectorielle à l'épidémie du VIH/SIDA au plan local. L'Alliance travaille en partenariat avec les gouvernements, les organisations de la société civile, le secteur privé et les communautés locales. Des Branches nationales de l'Alliance ont été lancées dans treize pays: Afrique du Sud, Burkina Faso, Cameroun, Côte d'Ivoire, Kenya, Malawi, Mali, Namibie, Ouganda, République Centrafricaine, Swaziland, Tanzanie et Zambie. Le Secrétariat de l'Alliance se trouve à Windhoek, Namibie.

AMICAALL (Initiative de l'Alliance des Maires pour des Actions Communautaires Locales sur le SIDA) est une stratégie visant à traduire les objectifs de l'Alliance en actions concrètes dans les pays.

Le Programme de Partenariat ONU-AMICAALL a été mis en place en avril 2001 afin d'apporter un soutien au développement de l'Alliance et à ses programmes nationaux.

Pour plus d'information, vous pouvez vous reporter au site Internet : www.amicaall.org ou bien contacter le Programme de Partenariat ONU-AMICAALL, Directrice, Mme Mina Mauerstein-Bail : mina.mauerstein-bail@undp.org

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